Zbog velikog interesa javnosti i aktualnosti teme, župan Željko Kolar danas je sazvao konferenciju za medije na temu odlagališta otpada u Poznanovcu i dozvola koje je izdala Krapinsko – zagorska županija.
Župan je na ovaj način ljudima htio na najjednostavniji način pojasniti sve oko dozvola koje je izdala Krapinsko – zagorska županija za zbrinjavanje neopasnog otpada.
Četiri izdane dozvole
– Proteklih se tjedana nekoliko puta spominjalo da je Krapinsko – zagorska županija četiri puta izdala dozvolu za gospodarenje otpadom i da je Županija odgovorna za ovo što se dogodilo u Poznanovcu. O tome su čak govorili i ljudi koji niti ne znaju izgovoriti samo ime mjesta… – istaknuo je uvodno župan.
Rekao je da je njemu najbitnije da se što prije nađe rješenje za zbrinjavanje otpada koji nelegalno ‘leži’ u Poznanovcu, a potom je kronološki predstavio tijek događaja
– Dvije su tvrtke podnijele zahtjev našem Upravom odjelu za izdavanje dozvole za oporabu neopasnog otpada. Zašto nama? Zato što je Zakonom definirano da županije izdaju dozvole za neopasni otpad, a Ministarstvo za opasni. Prilikom podnošenja zahtjeva, jedna je tvrtka imala policu osiguranja za financijsko jamstvo, imala je izvod iz sudskog registra da je registrirana za gospodarenje otpadom, imala je uporabnu dozvolu koja je dokazala legalnost objekta na kojem će se oporaba izvršiti, a imala je i elaborat gospodarenja neopasnim otpadom na koji resorno ministarstvo nije imalo primjedbu – naveo je Kolar, pa dodao:
– Mi smo izdali dozvolu za gospodarenje neopasnog otpada, za djelatnost ‘gospodarenje otpadom za oporabu neopasnog otpada’. Dozvola je izdana za strugotine otporne plastike, otpornu plastiku, plastičnu ambalažu, otpadne gume te jestiva ulja i masti. To piše u dozvoli koju smo mi izdali – naglašava župan.
Općina Bedekovčina se žalila na dozvolu resornom ministarstvu, a ministarstvo je pronašlo jednu primjedbu – polica osiguranja nije bila izdana u skladu sa zakonom.
– Na ništa drugo u dozvoli se ministarstvo nije požalilo. Međutim, kako to obično radi HDZ, pravilnik o gospodarenju otpadom nije usklađen sa zakonom – proziva župan.
Rekao je da je ministarstvo reagiralo te je svim županijama u Hrvatskoj poslalo uputu kako tretirati članak 99, koji je vezan za police osiguranja. Potpisala ju je pomoćnica ministra, dodaje Kolar.
– Oni jasno znaju da pravilnik nije usklađen sa zakonom i svima nama daju uputu kako da postupimo. Mi smo po tim uputama koje je potpisala pomoćnica ministra, izdali dozvolu po drugi puta. I gle čuda, pravni sektor istog tog ministarstva poništava dozvolu, opet zbog police osiguranja (članak 99), bez obzira na to što smo dobili jasnu uputu kako postupati u tom slučaju – ističe župan.
Pismo ministru
Nakon toga, resorni pročelnik pisao je direktno ministru Čoriću, kaže župan Kolar.
– Poštovani ministre, obavještavamo vas da imamo zahtjeve za izdavanje dozvola za oporabu neopasnog otpada, no imamo različite upute iz vašeg ministarstva. Prilažemo dopis koji je potpisala vaša pomoćnica. Nakon toga, od pravnog sektora dobivamo uputu kako ta polica na kraju treba izgledati. Mi tražimo od gospodarskog subjekta da nam to dostavi, i izdajemo dozvolu. Općina Bedekovčina žali se treći puta, ministarstvo odbija žalbu Općine i kaže da nema nikakvih primjedbi na izdavanje dozvole koju je izdala Krapinsko – zagorska županija – govori Kolar.
Dodaje da se Općina žalila i na rješenje ministarstva, a Upravni sud je tada poništio odluku ministarstva i vratio slučaj Županiji na ponovno postupanje, tvrdi župan.
– Ni tu nije kraj. Nakon toga se gospodarski subjekt žalio Upravnom sudu, pa Višem upravnom sudu, i ta trakavica je završila 2024. godine odlukom Upravnog suda da dozvola nije izdana u skladu sa zakonom. Čitavo to vrijeme dozvola nije bila pravomoćna! Nisu smjeli tamo dovesti niti jedan kilogram neopasnog otpada, a kamoli opasnog! Tko po zakonu Republike Hrvatske mora kontrolirati količinu i vrstu otpada te tehnologiju za koju je dozvola izdana i po kojoj se radi? Resorno ministarstvo, odnosno inspektorat – naglašava župan.
Dodaje da Krapinsko – zagorska županija nije ništa napravila na svoju ruku.
– Podsjećam, u dozvoli je pisalo da ni u jednom trenutku ne smije biti više od 1500 tona na toj lokaciji, zajedno onoga što je u obradi, u oporabi i onoga što je skladišteno. Čak i da je dozvola bila pravomoćna. Da su se oni pridržavali te dozvole, da je bila pravomoćna, mi danas ne bi bili ovdje i ljudi u Poznanovcu ne bi prosvjedovali i bili ugroženi – poručuje Kolar.
Smatra da je sve ovo dio dobro osmišljenog plana:
– Sada je odjednom Krapinsko – zagorska županija odgovorna za otpad u Poznanovcu… Očito je da je ovo bio smišljen plan, a nije se vozilo samo u Poznanovec, nego po čitavoj Hrvatskoj. Uvozilo se preko granice iz Slovenije, Italije… Valjda nije i za to Županija odgovorna? – pita se Kolar.
Dodaje da su inspekcije na terenu bile mnogo puta…
– Neću ni govoriti koliko su puta inspekcije izlazile na teren, koliko je puta bilo prijavljivano policiji, koliko su puta snimke kamiona koji su dovozili otpad slane nadležnim tijelima. Bivši načelnik je čak slao obavijest u kabinet predsjednika Vlade. Svi su o svemu znali sve, samo je pitanje ovlasti tko je za što po zakonu odgovoran, i tko može spriječiti određene stvari. Ja tih ovlasti nemam niti ih nisam imao, a poznato je da već nekoliko godina od Vlade Republike Hrvatske tražim da prvostupanjsku inspekciju da u nadležnost županijama. Onda bi mi mogli upravljati i biti odgovorni za prostor u kojem živimo i radimo – tvrdi župan Kolar.
Na natječaj je stigla jedna ponuda
Kaže da u ovom trenutku postoji samo jedan prioritet – da se otpad makne iz Poznanovca!
– Za razliku od nesretnog Gospića, natječaj koji je raspisao Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za zbrinjavanje otpada u Poznanovcu je završio 23. lipnja. Stigla je jedna ponuda triju gospodarskih subjekata – kao zajednica ponuditelja. Procijenjena bruto vrijednost je 9.320.000 eura, a ponuda je iznosila 14.675.500 eura. Rok za pregled i ocjenu natječajne dokumentacije je 90 dana, odnosno, 23. rujna rok završava i Fond treba donijeti odluku. Nadam se da ponuda ima sve što treba imati i da će se stvoriti zakonski preduvjeti da se potpiše ugovor sa zajednicom ponuditelja. Ako se to dogodi, mi bismo u listopadu mogli početi odvoziti otpad iz Poznanovca – govori Kolar.
Dodaje kako u cijeloj ovoj priči on nikada nije prozivao nikoga…
– Ja sam samo pozivao da se utvrdi tko je u ovom slučaju za što odgovoran. Za nadležna tijela, a tu prije svega mislim na Državno odvjetništvo, sam apsolutno da će ući u trag svima onima koji su u tom sudjelovali i da će utvrditi odgovornost onih koji su trebali reagirati, a nisu – naglasio je, te na kraju još jednom jasno istaknuo:
– Dakle, Krapinsko – zagorska županija izdala je dozvolu za gospodarenje/oporabu neopasnog otpada zato što je tvrtka bila registrirana kod trgovačkog suda, zato što je imala uporabnu dozvolu za legalnost objekta, zato što je priložila policu osiguranja i zato što je imala elaborat na koji ministarstvo nije imalo primjedbu. Žalbe Općine Bedekovčina su bile poništavane samo zbog članka 99, police osiguranja, i to zato što pravilnik nije bio usklađen sa zakonom. I drugu i treću uputu dobili smo direktno od ministarstva. Jednu od pomoćnice ministra, a drugu smo sami tražili – direktno smo pisali ministarstvu, odnosno moj upravni odjel pisao je ministru na ruke kako bismo ga upoznali s tim problemom i tražili uputu kako postupiti. I to je istina! – poručio je Kolar i dodao da je dokumentacija spremna za sve koji je žele vidjeti.
Istaknuo je još sljedeće:
– Tu postoji jedna mantra: kad nešto ne napravite, kad vam nešto krene krivo, kad ste za nešto odgovorni – što onda radite? Onda pokušavate napraviti situaciju da su svi jednaki. I onda nađete nekog drugog koji je u nekoj priči i znate da lažete. Znate da govorite neistinu. I to javno, pred svima. Ali boli vas briga. Boli vas briga za ljude, boli vas briga za druge koji su sudjelovali u tom postupku i štitite sebe i svoje ‘jarane’. Ali onda, kad to ipak dođe na vidjelo, onda to izgleda malo drugačije. Cijelo vrijeme se ponavlja da je Krapinsko – zagorska županija četiri puta izdala dozvole i da nam se jako žurilo. Maltene je mafija u priči… Samo pitanje s kim ćemo ih povezati… Da su se barem pripremili, pitali jedan drugoga, ušli u predmete… Vidjeli bi o čemu se radi, no čak ni to nisu napravili. A nisu napravili jer ih nije briga, samo sebe spašavaju. Tako to ide u Hrvatskoj, prebaci odgovornost na drugoga, sasvim je svejedno imaš li za to temelje ili ne – tvrdi Kolar i poručuje:
– Ovoga puta neće biti tako. Nećete nas uvlačiti u močvaru u kojoj ste sami, bez nas. Ovo je istina o Poznanovcu – zaključio je župan.
Novinarska pitanja
Uslijedila su novinarska pitanja, a prvo je bilo ‘Je li županija morala izdati dozvole?’
– Postoje zakoni u RH koje jasno definiraju koje su čije ovlasti. Gospodarski subjekt je došao kod nas s prijavom da je registriran na Trgovačkom sudu, da ima policu osiguranja, da ima uporabnu dozvolu i da ima elaborat na temelju kojeg je zatražena, da morali smo – odgovorio je Kolar.
Na pitanje što je s financijskim jamstvima, koja služe za sanaciju nakon prestanka rada, odgovorio je:
– Tako je, međutim, zakon nije bio usklađen s pravilnikom i naši nisu znali kojim dokumentom ići prvi puta i odlučili su se na pravilnik koji nije bio usklađen sa zakonom. Nakon toga svaki puta smo pisali sve striktno po naputku resornog ministarstva. Pomoćnica ministra je dala uputu svim županijama kako postupati u tom periodu dok se pravilnik ne uskladi sa zakonom, nakon toga njihov samostalni odjel poništava dozvolu. Mi pišemo ministru direktno i tražimo da se dogovore tko je u pravu iz ministarstva kako bismo mi mogli dalje nastaviti raditi svoj posao. Uputu smo odbili od Uprave za procjenu na utjecaj na okoliš i održivo gospodarenje otpadom, a samostalni sektor za pravne poslove je poništio to što su nam oni napisali – odgovorio je.
Na pitanje ‘Što je danas s tim jamstvima i mogu li se naplatiti ili ne’, župan je rekao da, s obzirom na to da dozvola nikada nije bila pravomoćna, u ovom trenutku ne zna dati odgovor.
A što je s posljedicama otpada, odgovara:
– Nama nisu dostavljeni ti rezultati analiza koje su odrađene. Mi smo u suradnji s Općinom, dok je načelnik bio Darko Ban, uzimali nekoliko uzoraka vode preko naših Zavoda za javno zdravstvo, ono što mi imamo u svojoj nadležnosti u opsegu poslova, i kontrolirali taj potok koji ide ispod mjesta gdje je stacioniran otpad. Rezultat je pokazao da nije bilo onečišćenja u vodama koje smo mi ispitivali. Radili smo analize svakih nekoliko mjeseci i ni jednom nije pokazano onečišćenje – tvrdi župan, no dodaje da smatra da treba napraviti analizu po uzoru na Gospić
– Ako pogledate poziv onda ćete vidjeti kako je koncipiran, da je omogućeno gospodarskim subjektima da uopće procijene koja vrsta otpada je dovedena. Čuli smo i izjave da mi ne znamo kud je uopće dovezen otpad koji je ušao preko granice. Natječaj koji je raspisivan kada je rađena specifikacija, ono što je otprilike bilo procijenjeno da je neopasan otpad je specificirano, a ovo ostalo je nespecificirano. Kad gledate – na našu sreću, razliku između Poznanovca i Gospića, mi ovdje imamo ponudu gospodarskog subjekta, dok se na prvi natječaj za Gospić nitko nije javio. Ako uđete u nabavu, vidljivo je da je rok za sanaciju opasnog otpada šest mjeseci. Ako idete gledati što je bilo u savjetovanju, gospodarski subjekti su tražili da se to promijeni na minimalno 18 mjeseci jer su znali da opasan otpad treba zbrinuti van granice jer su znali da je potrebno vrijeme. Trenutni rok im je 24 mjeseca – kazao je Kolar.
U Poznanovcu je otpad na nekoliko lokacija. No, no župan kaže da, kada su u pitanju dozvole, situacija je za sve ista…
– Za razliku od ove prve lokacije, na drugoj je procijenjeno da ima oko 10.300 tona raznoraznog otpada, a ja ću još jedanput napomenuti da smo mi zaduženi samo za neopasni otpad. Ovdje na drugoj lokaciji, Zagorske brigade 6, je procjena da ima 2900 tona. Oni su imali valjanu dozvolu i radili su od 2014. godine, samo što nisu u dozvoli imali jestiva ulja i masti. Inspekcija ih je kontrolirala čitavo to vrijeme u dijelu do produženja dozvole i nisu imali nikakve primjedbe na njihov rad. Sanacija s ovom dozvolom ide za obje lokacije, ukupno 13.200 tona otpada – rekao je Kolar, pa dodao:
– Mi kad imamo izdavanje dozvola, ili kada se govori o otvaranju kamenoloma ili zbrinjavanju otpada bio ono opasan ili neopasan, lokalna zajednica se diže na noge. Nitko ne želi imati otpad u svojoj okolici. Općina Bedekovčina je novim prostornim planom predvidjela gospodarsku zonu s druge strane ceste i željeli su obavljanje gospodarenja otpadom obavlja s druge strane da ne bude u centru. Međutim, dok je postojeći prostorni plan na snazi, mi ne možemo kroz dozvolu utjecati. Još jedanput kažem, nije bilo ni jedne primjedbe niti na elaborat, niti na količinu, niti na vrstu otpada, samo na članak 99. i neusklađenost pravilnika sa zakonom – naglašava župan.
Na pitanje ima li izvještaje inspektora koji su izlazili na teren, kaže:
– Imamo one koje sam dobio od Općine koja je tu čitavo vrijeme bila aktivna, a mi smo na neki način bili stranka u tom postupku. Sve što je pisano u Općini, u krajnjoj liniji i mi smo reagirali na određene stvari, dobivali smo informacije da je sve u redu. Iako vidite prostim okom da količina smeća raste i ne morate biti stručnjak da biste vidjeli da se ne radi samo o 1500 tona – odgovara Kolar.
Na pitanje piše li u ponudi zajednice ponuditelja za sanaciju otpada kako i kuda će se odvoziti otpad iz Poznanovca, odgovara:
– Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost je raspisao natječaj, a njihovu ponudu ja nisam vidio, ali nadam se da piše. Ministrica Vučković je posjetila Poznanovec i bili smo na zajedničkom sastanku načelnik Općine Željko Odak, gospođe iz udruge i ja, gdje smo dogovarali uvjete da se uopće dođe do sanacije. Pohvaljujem ministricu da je to uspjela napraviti te da su se stekli uvjeti da se može ići na javni poziv. Bilo je razgovora i na sastanku na koji sam bio pozvan jer javni poziv je predvidio da sanaciju tog otpada financira Fond, Ministarstvo osigura novac, 85 posto, a 15 posto jedinica lokalne samouprave. Županija se tu uopće ne spominje, iako sam ja već prošle godine u proračun stavio inicijalna sredstva za sanaciju otpada u Poznanovcu. I ove godine imamo ta sredstva, a na sastanku je definirano da će udio lokalne samouprave biti 10 posto na procijenjenu vrijednost o 9.300.000 eura bruto. To bi na Općinu bilo 930.000 eura. Ja sam ponudio da mi kao Županija preuzmemo 2/3 troškova na sebe, iako nemamo tu zakonsku obavezu, a da Općina preuzme 1/3 s ciljem da se što prije krene u sanaciju – odgovorio je Kolar.
A ako će se ipak raditi o 14 milijuna, kako stoji u jedinoj pristigloj ponudi?
– Isto tako. S tim da sam ja razgovarao o toj ponudi s ministricom Vučković prije nego što je krenula ova priča oko Gospića, i iz razgovora se dalo naslutiti da u Ministarstvu razmišljaju da ako zadovoljava sve zakonske uvjete, da se ta veća cijena prihvati kako bi se što prije krenulo u sanaciju, a mi ćemo i dalje preuzeti svoju financijsku obavezu od 2/3, bez obzira o kojoj cijeni se radi – odgovara župan.
Dodao je i da je voda za piće sigurna:
– Ljudi u Poznanovcu piju vodu iz Zagorskog vodovoda… Izvorište i sve ostalo je sigurno i ovo odlagalište nema utjecaja na pitku vodu – konstatirao je, no ističe da u ovom trenutku nema informacija o tome što se nalazi ispod zemlje, no iste je zatražio.
Očekuje li još uhićenja po pitanju Poznanovca, župan kaže:
– Siguran sam da će Državno odvjetništvo uči u trag svima koji su sudjelovali u ovom zločinu i neka odgovaraju svi koji moraju odgovarati – poručuje.
Iz Udruge žena ‘Jana’ već godinama upozoravaju na opasnost od karcinoma zbog opasnog otpada. Evo što je župan komentirao po tom pitanju:
– Mi smo radili ciljane analize za ono što smo preko našeg Zavoda za javno zdravstvo mogli. Tražili smo mišljenja u suradnji s Državnim zavodom za javno zdravstvo da nam kažu postoji li mogućnost utjecaja opasnog otpada, a mi ne znamo o kojoj vrsti otpada se radi, tako da tu nisu mogli dati detaljan odgovor. Ipak, rekli su da to prekratko traje da bi to moglo utjecati na povećanje zloćudnih bolesti. Oni su gledali neku analizu u kojoj nije bilo primijećeno da Poznanovec, odnosno općina Bedekovčina, nisu u statistici da bi se vidjelo neko povećanje zloćudnih bolesti u odnosu na druga područja. Ja se od toga ograđujem jer nisam stručnjak u tom području – izjavio je Kolar.
Na pitanje je li u zadnjih tjedan dana komunicirao s načelnikom Bedekovčine, koji je spominjao određene analize koje su rađene, i koje su utvrdile prisutnost teških metala, odgovara:
– Možda je načelnik dobio te podatke koje sam tražio i ja. Nije me obavijestio o tome. Zajedno smo bili na sastanku u Ministarstvu kod ministrice vezano za to. On moj stav zna jer smo bili na nekoliko sastanaka vezano za tu temu. U posljednjih 10-ak dana se nismo čuli jer vjerojatno ne smije jer čeka da prođe ova priča napada nacionalnog HDZ-a na Županiju, pa kad se to raščisti vjerujem da ćemo ponovno moći normalno razgovarati. Iako, ako ste primijetili, ovog puta se imenom i prezimenom čak ne spominjem ja, nego Krapinsko – zagorska županija, odgovorio je župan i na kraju zaključio:
– Ključno je samo da se potpiše ugovor i da čim prije krene sanacija i da stvorimo sustav koji funkcionira jer nitko ne zna odakle dolazi otpad i kakav, zato moramo stvoriti sustav da nam se to nikada više ne dogodi. To su dvije ključne stvari na kojima bi svi koji su u tom sustavu trebali dati maksimalan angažman i doprinos da dođemo do toga – zaključio je Kolar. (vm, vh)
