U posljednjih nekoliko tjedana tema solarnih elektrana u Zaboku izazvala je veliko zanimanje građana, posebice vlasnika zemljišta uključenih u postupke izvlaštenja. Prenosimo novo priopćenje županijskog vijećnika u Skupštini Krapinsko – zagorske županije i predsjednika zabočkog HDZ-a Petra Vrančića:
“Što se zapravo dogodilo sa solarnim elektranama u Zaboku?
Aktualna tema posljednjih tjedana u Zaboku su solarne elektrane – projekt koji je izazvao veliko zanimanje javnosti, ali i zabrinutost građana, osobito vlasnika zemljišta uključenih u postupke izvlaštenja. Tema je kompleksna i mnogima nije u potpunosti jasna, stoga u nastavku donosim jasno objašnjenje kroz argumentirane korake i činjenice što se zapravo dogodilo.
Projekt i planovi
Investitor je planirao izgraditi više solarnih elektrana ukupne snage oko 40 megavata.
Površina planirane gradnje iznosi 1.020.000 m² što je veće od cijelog današnjeg centra Zaboka (jednako je prostoru od semafora do DVD-a Pavlovec).
Riječ je o prostoru ključnom za budući razvoj grada, koji se mogao iskoristiti za nove stambene, poslovne i industrijske zone.
Zakonski okvir
Za projekt takvog opsega zakonom je propisano da investitor mora imati energetsko odobrenje koje izdaje Ministarstvo gospodarstva. Bez tog dokumenta, nema dozvole i nema gradnje.
Energetsko odobrenje nije izdano
U ovom slučaju energetsko odobrenje nije niti zatraženo niti izdano.
Unatoč tome, Krapinsko-zagorska županija izdala je lokacijske dozvole za pet solarnih elektrana, iako za takve projekte nije bila nadležna, jer za projekte veće od 10 MW dozvole smije izdavati isključivo Ministarstvo.
Umjetno dijeljenje projekta
Kako bi se zaobišla zakonska nadležnost Ministarstva, projekt je “rascjepkan” na više manjih elektrana, svaka do 10 MW.
Na taj način se stvorio privid zakonitosti, iako je stvarna snaga i površina projekta višestruko veća.
Izvlaštenje građana
Nakon izdavanja dozvola, pokrenuti su postupci izvlaštenja zemljišta koje provodi Krapinsko-zagorska županija. Brojni vlasnici su tek nakon zaprimljenih rješenja saznali da su njihovi posjedi obuhvaćeni projektom.
Sumnja u zakonitost postupka
Danas je jasno da su lokacijske dozvole izdane protuzakonito, jer nisu sadržavale sve potrebne dokumente, a nadležnost je bila pogrešno određena.
Zbog toga je Ministarstvo graditeljstva, prostornog uređenja i državne imovine preuzelo spise i pokrenulo nadzor zakonitosti postupka.
Postoji ozbiljna sumnja da je cijeli postupak proveden mimo zakona, a građani sada trpe posljedice.
Temelj za izvlaštenje su upravo te lokacijske dozvole, a zahtjeve su predale tri tvrtke s istim osnivačem, direktorom i sjedištem:
- Zabok 1: 9.999 kWh (9,9 MWh) – Cent d.o.o.
- Zabok 2: 9.999 kWh (9,9 MWh) – Nova duga d.o.o.
- Zabok 3: 9.999 kWh (9,9 MWh) – Solida Križevci d.o.o.
- Zabok 4: 4.999 kWh (4,9 MWh) – Solida Križevci d.o.o.
- Zabok 5: 4.999 kWh (4,9 MWh) – Solida Križevci d.o.o.
Da dozvole nisu izdane od strane Krapinsko-zagorske županije, Zabočani ne bi mogli biti izvlašteni.
Politički kontekst
Još u drugoj polovici 2024. godine, više sam puta na sjednicama Gradskog vijeća upozoravao na ovu problematiku i pozivao tadašnjeg gradonačelnika Ivana Hanžeka (današnjeg predsjednika Županijske skupštine KZŽ), sadašnju gradonačelnicu Valentinu Đurek i predsjednika Gradskog vijeća Josipa Horvatina kao gradske vijećnike u većini, da zajednički reagiramo i zaustavimo proces izvlaštenja.
Tada su tvrdili da “ne mogu ništa učiniti” jer im “ruke veže zakon”.
Godinu dana kasnije, kada su rješenja o izvlaštenju počela stizati građanima, isti akteri sada preusmjeravaju odgovornost na Vladu. Zašto prije godinu dana nisu zvali saborske zastupnike i tražili ocjenu ustavnosti?
No stvarna odgovornost nije na Vladi, nego na izdavatelju lokacijskih dozvola: Krapinsko-zagorskoj županiji.
Zakon nije problem
Zakon sam po sebi nije problematičan. Da su se njegove odredbe poštovale, projekt solarnih elektrana nikada ne bi došao do ove faze.
Da je investitor prijavio stvarnu snagu od 40 MW, postupak bi bio u nadležnosti Ministarstva, koje bi utvrdilo da nema energetskog odobrenja i proces bi bio zaustavljen.
Umjesto toga, projekt je umjetno razdijeljen, a elaborat o utjecaju na prostor izrađen manjkavo, prikazujući zemljišta kao neplodna i bez vrijednosti.
Što dalje?
Na sjednici Gradskog vijeća 04.11. predložit ću:
- da Grad Zabok osigura besplatnu pravnu pomoć građanima,
- da se formira radna skupina koja će pružati pravne i informativne oblike pomoći, koordinirati s Ministarstvima i državnim tijelima,
- i da Grad službeno zatraži provjeru zakonitosti izdanih lokacijskih dozvola i rješenja o izvlaštenju od Ministarstvo graditeljstva, prostornog uređenja i državne imovine te Ministarstva pravosuđa i uprave.
Smatram da je dosadašnja inicijativa Grada pogrešan smjer jer neće u kratkom roku pomoći građanima – budući da ti postupci traju 6 do 24 mjeseca, a do tada bi Zabočani već mogli biti izvlašteni.
Koje su opcije?
Opcije koje trenutno stoje na raspolaganju su upravni spor, kolektivna tužba i kaznene prijave koje mogu zaustaviti tekući proces.
Čekamo odluku resornog Ministarstva o ispravnosti dozvola, a ovu ćemo temu raspraviti na idućoj sjednici Gradskog vijeća, s ciljem zaustavljanja postupka i zaštite 102 hektara zabočke zemlje” objasnio je u priopćenju Petar Vrančić.
