Hrvatski sustav povratne naknade za ambalažu ulazi u najveće proširenje od njegova uvođenja. Od 1. siječnja 2027. godine u sustav će biti uključena i višeslojna kartonska ambalaža (tetrapak), kao i sve bočice pića manje od 2 decilitra, koje su do sada bile izuzete iz povratnog sustava, piše Poslovni dnevnik.
To znači da se postojeći model, koji trenutno obuhvaća PET boce, staklo i limenke, značajno širi i postaje kompleksniji, uz izravne posljedice za cijene i logistiku.
Rast cijena zbog nove naknade od 10 centi
Za potrošače najvidljivija promjena bit će povećanje cijene proizvoda koji ulaze u sustav. Svaka nova ambalažna jedinica nosit će dodatnih 10 centi povratne naknade, što će se automatski odraziti na maloprodajne cijene.
Iz sektora zbrinjavanja otpada pojašnjavaju kako je riječ o standardnom modelu u kojem se naknada naplaćuje unaprijed, a potrošač je kasnije dobiva natrag prilikom povrata ambalaže. Time se, kako navode, potiče veća stopa recikliranja i smanjenje otpada u okolišu.
Industrija upozorava na troškove i nedostatak infrastrukture
Dio proizvođača i trgovaca traži odgodu primjene novih pravila, upozoravajući da Hrvatska još nema spreman sustav za obradu tetrapak ambalaže.
Ključni problem je što višeslojna kartonska ambalaža zahtijeva drukčiju tehnologiju obrade, a trgovine trenutno nemaju uređaje za njezino automatsko preuzimanje, što bi značilo ručno sakupljanje i dodatne logističke poteškoće.
Strukovna udruženja upozoravaju i na značajan rast troškova, jer bi uvođenje nove ambalaže zahtijevalo dodatna ulaganja u infrastrukturu, skladištenje i obradu otpada.
Ministarstvo: rokovi su bili poznati od 2023. godine
S druge strane, nadležno ministarstvo poručuje kako pripreme nisu trebale biti iznenađenje jer je pravni okvir definiran još 2023. godine.
Ističu da je svim dionicima ostavljeno dovoljno vremena za prilagodbu, a iako priznaju da je rok sada blizu, naglašavaju kako se sustav nastoji dovesti u funkcionalno stanje do početka primjene.
Dodatno se napominje da trgovci već imaju razvijen sustav za povrat ambalaže te da će im se obveze povećati prvenstveno u količini posla, uz zadržavanje postojećih naknada za rukovanje.
Čak 400 milijuna dodatnih jedinica ambalaže godišnje
Proširenje sustava moglo bi dovesti do povećanja od čak 400 milijuna dodatnih jedinica ambalaže godišnje u povratnom sustavu.
Ova mjera dio je šire strategije usklađivanja Hrvatske s europskim zakonodavstvom o ambalažnom otpadu i ciljevima Zelenog plana Europske unije.
Hrvatska mora postupno povećavati razinu recikliranja – na najmanje 65 posto do kraja 2025. godine, te na 70 posto do 2030. godine, zbog čega se širenje sustava smatra ključnim korakom.
Građani podijeljeni: ekologija ili komplikacija?
Reakcije građana su podijeljene. Dio smatra da je proširenje korak u dobrom smjeru i važan doprinos zaštiti okoliša, dok drugi izražavaju zabrinutost zbog praktične provedbe.
Jedan dio građana ističe da podržava ekološke mjere, ali se postavlja pitanje higijene i praktičnosti, posebno kod ambalaže koja se ne može lako ponovno zatvoriti ili vratiti u sustav bez nečistoća.
Nove obveze za proizvođače i stroža pravila označavanja
Novi pravilnik donosi i dodatne tehničke obveze za proizvođače. Sva ambalaža koja ulazi u sustav morat će imati standardiziranu oznaku povratne naknade te jedinstvenu identifikacijsku oznaku proizvoda.
Osim toga, proizvođači će morati unaprijed dostavljati uzorke nove ambalaže na odobrenje nadležnom fondu, i to najmanje dva tjedna prije stavljanja proizvoda na tržište.
Hrvatski sustav povratne naknade ulazi u fazu najveće transformacije dosad. Dok jedni ovu promjenu vide kao nužan korak prema modernijem i održivijem sustavu gospodarenja otpadom, drugi upozoravaju da bi bez dodatnih priprema i ulaganja cijeli proces mogao stvoriti ozbiljne operativne probleme.
U svakom slučaju, 2027. godina donosi jedno od najvećih proširenja sustava povratne ambalaže u Hrvatskoj do sada.
