Hrvatski sustav povratne naknade od 1. siječnja 2027. trebao bi doživjeti najveće proširenje dosad. Uz ambalažu koja je već obuhvaćena sustavom, u njega bi trebali ući i tetrapak, odnosno višeslojna kartonska ambalaža za mlijeko i sokove, kao i određena plastična ambalaža koja nije izrađena od PET-a.
Prema pisanju Poslovnog dnevnika, promjene će obuhvatiti i ambalažu za pića zapremnine manje od dva decilitra, koja dosad nije bila uključena u sustav.
Za svaku vraćenu ambalažu – 10 centi
Za građane će najvažnija promjena biti to što će se na proizvode u novim vrstama ambalaže obračunavati 10 centi povratne naknade po jedinici.
To znači da će kupac prilikom kupnje takvog proizvoda platiti dodatnih 10 centi, ali će taj iznos moći dobiti natrag kada praznu ambalažu vrati u sustav.
Drugim riječima, povratna naknada nije trajno povećanje cijene proizvoda, već iznos koji se vraća potrošaču nakon predaje odgovarajuće ambalaže.
Trgovce i proizvođače brine infrastruktura
Iako se proširenje sustava predstavlja kao važan korak u zaštiti okoliša i povećanju recikliranja, proizvođači i trgovci upozoravaju na probleme koji bi se mogli pojaviti u praksi.
Kao jedan od najvećih izazova ističe se nedostatak infrastrukture za prihvat novih vrsta ambalaže.
Dragica Bagarić, direktorica tvrtke Eko Ozra, upozorila je da Hrvatska trenutačno nema dovoljne kapacitete za oporabu višeslojne kartonske ambalaže. Problem predstavlja i činjenica da trgovine nemaju odgovarajuće uređaje za preuzimanje tetrapaka, pa bi se takva ambalaža morala prikupljati ručno.
Dodatno se otvara i pitanje higijene, posebno kada je riječ o ambalaži koja je prethodno sadržavala mlijeko ili druge prehrambene proizvode.
HUP traži više vremena za pripremu
Zabrinutost zbog proširenja sustava izrazila je i Hrvatska udruga poslodavaca.
Glavna direktorica HUP-a Irena Weber upozorila je da je tetrapak znatno složeniji za prikupljanje od PET boca, limenki i stakla te da će njegovo uključivanje zahtijevati dodatna ulaganja i organizacijske promjene.
Proizvođači i trgovci zbog toga traže odgodu primjene, dok iz Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije poručuju kako je rok poznat već godinama.
Ministarstvo: Rok je poznat od 2023.
Načelnica Sektora za održivo gospodarenje otpadom Sanja Radović istaknula je da je pravilnik donesen još 2023. godine te da su proizvođači i trgovci imali dovoljno vremena za pripremu.
Ministarstvo je ipak najavilo da će razmotriti prijedlog za odgodu, ali zasad nema službene odluke kojom bi se početak primjene pomaknuo.
Trgovci će za prikupljanje ambalaže dobivati i naknadu za rukovanje, odnosno naknadu za svaku prikupljenu ambalažnu jedinicu.
U sustav bi moglo ući 400 milijuna novih komada
Proširenje bi moglo imati velik utjecaj na količinu ambalaže koja će se godišnje prikupljati kroz sustav.
Prema procjenama iznesenima u javnosti, u sustav bi moglo biti uključeno oko 400 milijuna dodatnih ambalažnih jedinica godišnje.
Cilj je dodatno povećati količinu prikupljene i reciklirane ambalaže te Hrvatsku približiti europskim ciljevima gospodarenja otpadom.
Neće se moći vratiti baš svaka ambalaža
Za povrat naknade građani će morati paziti na nekoliko pravila. Ambalaža mora biti prazna, neoštećena i pravilno označena, a na njoj moraju biti jasno vidljivi GTIN oznaka i oznaka sustava povratne naknade.
To znači da zgnječena ili uništena ambalaža, na kojoj se oznake ne mogu očitati, neće nužno ispunjavati uvjete za povrat.
Proizvođači će, prema novim pravilima, Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost morati dostaviti podatke o proizvodu i uzorak ambalaže najkasnije 14 dana prije stavljanja proizvoda na tržište.
Fond će nakon provjere izdavati izjavu o sukladnosti.
Hoće li građanima tetrapak biti praktičan za vraćanje?
Upravo bi svakodnevna primjena mogla biti najveći izazov.
Građani će morati praznu ambalažu čuvati do trenutka povrata, što bi kod nekih vrsta pakiranja moglo biti nepraktično. Posebno se postavlja pitanje ambalaže koja se nakon otvaranja mora rezati ili nema klasični čep.
Unatoč dvojbama, cilj proširenja je jasan – u sustav uključiti što veći broj ambalažnih jedinica i povećati količinu otpada koji se prikuplja odvojeno i može ponovno iskoristiti.
Za sada vrijedi da bi se prošireni sustav trebao primjenjivati od 1. siječnja 2027. godine, dok eventualna odluka o odgodi još nije donesena.
